[Ag-landwirtschaft] NABU-Newsletter Umwelt und Agrar 10-2012: Küstenschutz; Zahl des Monats

[Hanns-Jörg Rohwedder <danebod AT arcor.de>]

Agrarpolitik: Empfehlungen für eine bessere Integration des 
Naturschutzes in die ländliche Entwicklung
Die Gemeinschaftsaufgabe zur Verbesserung der Agrarstruktur und des 
Küstenschutzes (GAK) ist als Förderinstrument des Bundes wesentlicher 
Bestandteil vieler Länderförderprogramme für die ländliche Entwicklung. 
Im Zuge der Reform der EU-Agrarpolitik ist auch eine Weiterentwicklung 
der GAK vorgesehen. Dabei bietet das geplante Greening der ersten Säule 
sowie die neue Förderarchitektur der zweiten Säule (ELER-Verordnung) die 
Notwendigkeit und die Chance, die GAK an die veränderten europäischen 
Rahmenbedingungen anzupassen. Diese Weiterentwicklung ist auch im 
Hinblick auf die politischen Vorgaben im Bereich des Natur-, Ressourcen- 
und Klimaschutzes erforderlich.

Vor diesem Hintergrund hat der NABU zusammen mit dem Deutschen Verband 
für Landschaftspflege (DVL) ein Papier zur Weiterentwicklung der GAK 
erarbeitet. Aus Sicht der beiden Verbände muss die GAK mehrere 
wesentliche Änderungen umsetzen: So sollen 7 Prozent ökologische 
Vorrangflächen auf Ackerland eingerichtet werden, die in Kombination mit 
einer Fachberatung und flankierenden Agrarumweltmaßnahmen wichtige 
Beiträge zum Erhalt der Biodiversität in der Agrarlandschaft leisten 
können. Andererseits soll die Kofinanzierung von Agrarumweltprogrammen 
in der zweiten Säule gemäß den Legislativvorschlägen zur Agrarreform 
generell auf 50 Prozent begrenzt werden. Dies könnte eine drastische 
Finanzierungslücke für das künftige Angebot von Agrarumweltmaßnahmen im 
Naturschutzbereich zur Folge haben. Den Ländern muss deshalb über die 
GAK eine neue Basisfinanzierung angeboten werden. In der GAK muss 
schließlich auch auf die immer komplexer werdenden Vorgaben und Aufgaben 
für die Landwirte mit einer besseren Betreuung und Beratung reagiert 
werden.

Diese Schwerpunkte erfordern einen Großteil des verfügbaren 
Mittelvolumens der künftigen GAK. Daher sollten andere Maßnahmen der 
bisherigen GAK gestrichen werden, um die Mittel zielgerichtet 
umzuleiten. Hierzu gehören Flurbereinigungsverfahren (sofern sie nicht 
einen deutlichen Beitrag zur Umsetzung von Naturschutzzielen leisten), 
Leistungsprüfungen in der tierischen Erzeugung sowie 
Agrarumweltmaßnahmen, die weitgehend der guten fachlichen Praxis 
entsprechen.

Mehr zum Thema:

http://www2.nabu.de/p.php?ID=748000131

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NABU-Zahl des Monats Oktober: 700 Euro pro Hektar und Jahr aus 
Steuergeldern für Agrarsubventionen

700 Euro pro Jahr erhält jeder Hektar landwirtschaftliche Nutzfläche in 
Deutschland aus Steuermitteln - und dies für eine teilweise 
hochintensive Wirtschaftsweise zu Lasten von Natur, Umwelt und Klima. 
Die Steuermittel werden bislang überwiegend "mit der Gießkanne" und ohne 
konkrete Umweltauflagen ausbezahlt. Zu hohe Nitratwerte in Grund- und 
Oberflächenwasser, ein anhaltender Umbruch von feuchten und anmoorigen 
Grünlandflächen mit gewaltigen Emissionen klimarelevanter Gase sowie ein 
massiver Verlust ökologischer Rückzugsflächen in der Agrarlandschaft 
sind das traurige Ergebnis dieser Politik.

Zu den Subventionen und Staatshilfen gehören die Direktzahlungen der 
Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) aus Brüssel, die Förderprogramme von Bund 
und Ländern, die Agrardieselvergütung sowie die landwirtschaftliche 
Sozialpolitik. Im Kontext der anstehenden Reform der GAP wird derzeit 
diskutiert, die Direktzahlungen und Prämien stärker an konkrete 
gesellschaftliche Leistungen zu koppeln. Das Credo lautet: Die 
Landwirtschaft verdient Unterstützung der Gesellschaft, aber nur für die 
Erbringung von klar definierten Aufgaben wie die Erhaltung und Förderung 
der Umweltressourcen Boden, Wasser, Klima, Biodiversität und Landschaft.

Mehr zum Thema:

http://www2.nabu.de/p.php?ID=748000211